行政書士試験の難易度は高い？合格率・勉強時間・他資格比較で徹底解説

「行政書士は難しい資格なのか」「社会人や未経験者でも合格できるのか」と不安に感じる方は多いでしょう。

行政書士試験は、年齢・学歴・国籍などに関係なく受験できる国家試験です。

最新の令和7年度試験では、50,163人が受験し、7,292人が合格しました。合格率は14.54％です。

難易度の感じ方は、法律の学習経験や確保できる学習時間などによって異なります。本記事では、公式に公表されている合格率、試験科目、合格基準などをもとに、行政書士試験の特徴を解説します。

行政書士という資格の全体像や仕事内容、資格取得後のキャリアについては、下記のコラムで詳しく解説しています。

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行政書士試験の難易度を一言でいうと？

最新の合格率は14.54％で、法令等46問と基礎知識14問の合計60問が出題されます。合格するには、法令等、基礎知識、試験全体の3つの基準をすべて満たす必要があります。

行政書士試験の難易度は、国家資格の中では「中〜やや難関」レベルと位置づけられます。受験資格がなく誰でも挑戦できる一方、法律科目を中心に専門的な知識が求められるため、十分な学習を行わなければ合格は難しい試験です。

合格率だけでは難易度を判断できない

国家資格は、受験資格、試験科目、問題形式、合格基準などがそれぞれ異なります。

行政書士試験は受験資格がない一方で、法令等と基礎知識から合計60問が出題され、記述式問題も含まれます。

自分にとっての難易度を判断する際は、公式の出題範囲と現在の法律知識を比較しましょう。

誰でも受験できるが、簡単ではない理由

行政書士試験には年齢、学歴、国籍などの受験資格がなく、どなたでも受験できます。

ただし、受験資格がないことと、試験が簡単であることは同じではありません。憲法、行政法、民法、商法、基礎法学などの法令等に加え、基礎知識も出題されるため、試験範囲に沿った学習が必要です。

「難しい」と感じる人が多い背景

行政書士試験が難しいと感じられる最大の理由は、試験範囲の広さと法律特有の専門用語の多さにあります。

行政書士試験では、行政法や民法をはじめとする複数の法令科目に加え、基礎知識科目も出題されます。

令和6年度試験から、従来の「一般知識等」は「行政書士の業務に関し必要な基礎知識」へ変更されました。基礎知識では、一般知識、行政書士法等の関連法令、情報通信・個人情報保護、文章理解が出題されます。

数字で見る行政書士試験の難易度【合格率・合格者数】

行政書士試験の難易度は、合格率や受験者数といった客観的な数字を見ることで正確に把握できます。表面的な数値だけで判断せず、その背景にある受験者層や試験の特性を理解することが重要です。

最新の行政書士試験の合格率は14.54％

最新の令和7年度行政書士試験は、受験者50,163人、合格者7,292人で、合格率は14.54％でした。

直近10年間の合格率は9.95～15.72％で推移しています。年度によって差があるため、「例年10％前後」と一律に説明するのではなく、最新の試験結果もあわせて確認しましょう。

公表されている合格率には、受験者の学習時間や学習方法ごとの内訳はありません。

そのため、「十分に対策した受験者だけなら合格率が高い」と判断することはできません。公式の出題範囲と合格基準を確認し、自分の理解度に合わせて対策しましょう。

合格者数・受験者数の推移

行政書士試験は、あらかじめ合格者数を一定人数に制限する試験ではありません。

原則として、法令等科目、基礎知識科目、試験全体について定められた合格基準をすべて満たした方が合格します。

令和7年度の合格基準は、法令等が244点満点中122点以上、基礎知識が56点満点中24点以上、試験全体が300点満点中180点以上でした。

合格率を見るときの注意点

行政書士試験には受験資格がありませんが、合格率だけから受験者の学習状況や、不合格となった理由を判断することはできません。

難易度を確認する際は、合格率だけでなく、出題科目、問題形式、合格基準などもあわせて確認しましょう。

行政書士試験が「難しい」と言われる5つの理由

行政書士試験が難しいと感じられるのには、明確な理由があります。試験範囲の広さや出題形式、学習環境など複数の要因が重なり、対策を誤ると難易度が一気に高くなる点が特徴です。

① 法令等と基礎知識から出題される

行政書士試験は、法令等46問と基礎知識14問の合計60問で構成されます。

法令等では、憲法、行政法、民法、商法、基礎法学が出題されます。基礎知識では、一般知識、行政書士法等の関連法令、情報通信・個人情報保護、文章理解が出題されます。

全体像を把握しないまま学習を始めると、優先順位がつけられず非効率になり、結果として「難しい」と感じやすくなります。

② 行政法・民法の専門性が高い

配点の高い行政法と民法は、行政書士試験の合否を左右する重要科目です。条文の趣旨や判例の考え方を理解する必要があり、単純な暗記では対応できません。法律特有の論理構造に慣れていない初学者ほど、理解に時間がかかり、難易度が高く感じられる傾向があります。

③足切り制度がある

行政書士試験では、試験全体の得点だけでなく、法令等科目と基礎知識科目にも合格基準が設定されています。

令和7年度は、法令等で122点以上、基礎知識で24点以上、試験全体で180点以上の3つをすべて満たす必要がありました。

法令等で高得点を取っても、基礎知識が24点未満の場合は不合格となります。

④ 記述式問題がある

法令等科目では、択一式43問に加え、40字程度で解答する記述式問題が3問出題されます。

記述式は1問20点、合計60点です。条文や制度を理解し、設問の条件に沿って必要な内容を簡潔に記述する練習が必要です。

⑤ 社会人には学習時間の確保が大変

仕事や家事をしながら受験する場合は、確保できる学習時間を確認し、試験日から逆算して計画を立てる必要があります。

必要な学習時間や、学習を続けやすい時間帯は人によって異なります。短時間の学習を積み重ねる方法や、休日にまとまった時間を確保する方法など、自分の生活に合った進め方を選びましょう。

他の国家資格と比べた行政書士の難易度

行政書士の難易度は、他の国家資格と比較することでより明確になります。合格率や必要な学習時間、試験内容の違いを知ることで、自分にとって現実的に挑戦できる資格かどうかを判断しやすくなります。

司法書士との難易度比較

行政書士試験と司法書士試験では、出題科目、問題形式、業務内容が異なります。

司法書士試験では、不動産登記法や商業登記法など、行政書士試験にはない分野が出題され、筆記試験と口述試験が実施されます。

「司法書士は2,000時間、行政書士は800～1,000時間」といった数値は公的に定められた学習時間ではありません。合格率や学習時間だけで単純に難易度を比較しないようにしましょう。

社労士との難易度比較

最新の令和7年度試験の合格率は、行政書士が14.54％、社会保険労務士が5.5％でした。

ただし、社会保険労務士試験には受験資格があり、試験科目や合格基準も行政書士試験とは異なります。合格率だけで、どちらが難しいかを断定することはできません。

宅建士との難易度比較

最新の令和7年度試験の合格率は、行政書士が14.54％、宅建試験が18.7％でした。

行政書士試験には記述式問題があり、宅建試験は四肢択一式で実施されるなど、試験形式や出題範囲が異なります。

また、取得後に行える業務も異なるため、行政書士の方が業務範囲や専門性で上位に位置するとは一律に判断できません。

難易度は公式の試験情報から判断する

行政書士試験の難易度を大学偏差値へ置き換えることはできません。

最新の合格率、出題科目、合格基準、過去の試験問題などを確認し、自分の現在の知識と比較して判断しましょう。

行政書士試験に必要な勉強時間の目安

これまでの勉強経験によって、必要な学習時間には個人差が生じます。

行政書士試験の難易度を考えるうえで、必要な勉強時間は重要な判断材料です。受験者のバックグラウンドによって学習時間は異なりますが、目安を把握することで現実的な合格計画を立てやすくなります。

法律初学者の学習期間には個人差がある

民法などの学習経験がある方は、すでに学んだ知識を活かせる場合があります。

ただし、行政法や基礎知識など、行政書士試験独自の出題範囲もあります。「法律経験者なら600時間」と一律には判断せず、公式の出題範囲と現在の知識を照らし合わせましょう。

法律学習の経験がある場合も個別の確認が必要

すでに法律学習の経験がある人や宅建士に合格している人は、民法など共通分野の知識を活かせるため、600時間前後の学習で合格を目指すケースが多いです。大学法学部出身者など、法律の勉強経験がある人は理解がスムーズな傾向があります。基礎理解に時間を取られにくく、応用問題や記述対策に集中できる点が強みです。ただし、行政法など未経験分野の対策は十分に行う必要があります。

社会人が働きながら合格する現実的スケジュール

働きながら受験する場合は、試験日までの日数と、平日・休日に確保できる時間から学習計画を立てましょう。

必要な学習期間は、法律知識や生活環境によって異なります。特定の期間や1日当たりの学習時間を一律の基準とせず、定期的に過去問題などで理解度を確認して調整することが大切です。

科目別に見た行政書士試験の難易度

行政書士試験では複数の法律科目が出題されるため、科目ごとの特性を理解することが重要です。

行政書士試験の難易度は、科目ごとに特徴が異なります。配点や出題傾向を理解し、科目別に対策の優先順位をつけることで、効率的に得点力を高めることが可能になります。

行政法の難易度と対策ポイント

行政法は配点が非常に高く、合否を左右する最重要科目です。出題範囲は広いものの、過去問と類似した問題が多く、対策しやすい特徴があります。条文や制度の趣旨を理解したうえで過去問演習を繰り返すことで、安定して得点源にできます。細かい暗記よりも、出題パターンを把握する学習が効果的です。

民法の難易度と理解のコツ

民法は抽象的な概念が多く、初学者が難しいと感じやすい科目です。条文の背景や具体的な事例をイメージしながら学習することで理解が深まります。図解や具体例を用いて整理し、単なる暗記に頼らないことが重要です。基礎を固めれば応用問題にも対応しやすくなります。

基礎知識は科目別の合格基準を意識して対策する

基礎知識科目は14問・56点満点で、令和7年度の合格基準は24点以上でした。

出題範囲は、一般知識、行政書士法等の関連法令、情報通信・個人情報保護、文章理解です。

基準点だけを目標にすると年度によって対応できない可能性があるため、特定の分野を完全に捨てず、出題範囲全体を確認して対策しましょう。

2026年1月1日に改正行政書士法が施行されました。

改正では、行政書士の使命・職責、デジタル社会への対応、特定行政書士の業務範囲、無資格者による業務の制限などが見直されています。

2026年度試験では、2026年4月1日時点で施行されている法令が出題対象となるため、改正後の行政書士法に対応した教材を使用しましょう。

行政書士は独学で合格できる？難易度の現実

行政書士試験には、学習スタイルによる向き不向きも存在します。

行政書士試験は独学でも合格可能ですが、すべての人にとって簡単とはいえません。学習経験や環境によって難易度の感じ方は大きく異なり、自分に合った学習方法を選ぶことが重要です。

独学で学ぶ際に注意したいこと

独学では、自分で教材を選び、学習計画や進捗を管理する必要があります。

一方で、費用を抑えやすく、自分のペースで進められるという特徴もあります。

独学者の挫折率に関する公的な統計は確認できないため、「挫折率が高い」と断定せず、学習方法の特徴として説明しましょう。

独学が向いている人の特徴

独学が向いているのは、自己管理能力が高く、計画的に学習を継続できる人です。過去に法律学習の経験がある場合や、情報収集・教材選定を自分で行える人であれば、独学でも十分に対応できます。また、わからない部分を自力で調べ、理解を深められる姿勢があることも重要な条件です。計画的にコツコツ取り組める性格の人ほど、独学に向いています。

通信講座を使ったほうがいい人の特徴

法律初学者や、短期間での合格を目指す人には通信講座の利用が向いています。学習内容が整理されたカリキュラムに沿って進められるため、無駄なく効率的に学習できます。質問サポートや進捗管理があることで挫折しにくく、独学よりも体感的な難易度を下げやすい点が大きなメリットです。

行政書士試験の難易度を下げる学習戦略

行政書士試験は、やみくもに勉強すると難易度が高く感じやすい試験です。しかし、出題傾向と配点を意識した正しい学習戦略を取ることで、体感的な難易度は大きく下げることができます。

配点の高い行政法・民法を最優先

行政法と民法は、法令等科目の中で出題数・配点が大きいため、重点的に学習する必要があります。

一方、合格するには法令等科目だけでなく、基礎知識科目と試験全体の基準も満たす必要があります。行政法・民法以外を完全に捨てず、全体の配点と基準を踏まえて学習しましょう。

過去問題を使って出題形式を確認する

行政書士試験研究センターは、過去の試験問題と正解を公開しています。

過去問題を解くことで、出題形式や現在の理解度を確認できます。ただし、著作権の関係で一部の問題が掲載されていない年度があります。

過去と同じ問題やテーマが必ず出題されるわけではないため、過去問題だけでなく、テキストや法改正情報もあわせて確認しましょう。

基礎知識も計画的に対策する

基礎知識科目にも合格基準が設定されています。

一般知識だけでなく、行政書士法等の関連法令、情報通信・個人情報保護、文章理解も出題されるため、公式の出題範囲を確認して学習しましょう。

「最低限だけ対策すればよい」と一律に判断せず、模擬試験などの結果に応じて学習時間を調整することが大切です。

それでも行政書士は挑戦する価値がある資格

行政書士試験は難易度だけを見ると不安に感じやすい資格ですが、その分、取得後に得られるメリットは大きいのが特徴です。努力が将来の選択肢につながりやすく、挑戦する価値の高い国家資格といえます。業界知識を深めることで、資格取得後の活躍の幅も広がります。

行政書士の具体的な仕事内容や、独立・就職・副業などの活かし方については下記のコラムで詳しく紹介しています。

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行政書士資格の活かし方

行政書士試験に合格すると、行政書士となる資格を得られます。

実際に行政書士として業務を行うには、日本行政書士会連合会の行政書士名簿へ登録し、事務所を設ける都道府県の行政書士会へ入会する必要があります。

登録後は独立開業や行政書士事務所・行政書士法人への就職などを目指せますが、収入、顧客獲得、働き方は専門分野や実務経験によって異なります。

未経験・社会人・主婦でも目指せる国家資格

行政書士は受験資格に年齢や学歴の制限がなく、未経験者や社会人、主婦の方でも挑戦しやすい国家資格です。実際に、仕事や家庭と両立しながら合格を目指す人も多くいます。努力次第でキャリアの選択肢を広げられる点は、他資格にはない大きなメリットです。

資格取得後のキャリア

行政書士として業務を行う場合は、行政書士名簿への登録と行政書士会への入会が必要です。

登録後は、自ら事務所を開業するほか、行政書士事務所や行政書士法人に所属する方法があります。

一般企業の法務・総務などで、試験勉強を通じて得た法律知識を活かすこともできますが、試験合格者が一般企業の社員として行政書士業務を行えるわけではありません。

行政書士の難易度が不安な人におすすめの選択肢

行政書士試験を「難しそう」と感じる場合、学習方法そのものが合っていない可能性があります。知識量だけでなく、学習環境や進め方を見直すことで、試験の体感難易度を大きく下げることが可能です。一言でいえば、環境選びが行政書士試験の難易度を左右します。

独学で不安な人がつまずくポイント

独学の場合、学習計画の立て方が分からず、どこまで勉強すればよいか迷ってしまう人が多くいます。また、理解が曖昧な部分を放置したまま学習を進めることで、知識が積み重ならず挫折につながりやすくなります。相談相手がいないことも、不安を大きくする要因の一つです。

通信講座を利用する方法もある

自分で学習計画を立てることが難しい場合は、通信講座を利用する方法があります。

講座によって、教材、映像講義、質問サポート、添削指導、受講期間などが異なります。

通信講座を利用しただけで試験の難易度が下がったり、合格しやすくなったりすることが保証されるわけではありません。自分の学習経験や生活に合った方法を選びましょう。

短期間合格を目指すなら学習環境が重要

短期間で行政書士合格を目指す場合、初学者向けに設計された教材や質問サポートの有無が大きな差になります。短期集中型の学習環境を活用することで、限られた時間でも効率よく知識を定着させることができます。環境を整えることが、合格への近道です。

行政書士資格でどのような働き方ができるのか、自分に合った活かし方を知りたい方は、

下記のコラムもあわせてご覧ください。

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行政書士の資格を取得するならキャリカレがおすすめ

行政書士の資格を取得するためには、適切な方法で学習を進める必要があります。
なかでも通信講座のキャリカレが特におすすめ。
ここでは、キャリカレの行政書士講座の特長について見ていきましょう。

試験に出るトコだけを集中して学習できる

行政書士の学習を独学で行うと、試験を受けるまで1～2年かかると言われています。
だからこそ、キャリカレでは専門家の監修の基、試験の出題範囲と出題形式を徹底的に分析し、試験に出るところだけに的を絞り、合格ラインを確実に突破できる力を身につける講座を目指しました。

キャリカレなら、働きながらでも、短期間で合格できる実力を身につけられます。

難関な試験だからこそわかりやすい教材を提供

平均合格率8％の難関試験だからこそ、きちんと理解できるわかりやすい教材が必要です。

本講座では自宅でもムリなく学べるように、テキストのわかりやすさにとことんこだわっています。さらに、映像講義では講師による丁寧な解説を観ながらテキスト学習を進めることで、スラスラ知識を定着することができます。

試験対策で必要な重要問題だけを厳選した過去問題集が付属

試験対策用の過去問題集をご用意。過去に出題された問題の中で、その年だけに出題されたイレギュラー問題を省き、重要問題だけを分野別に厳選。

本試験ではどのように出題されているのかを確認できることはもちろん、特に重要な問題や出題頻度の高い問題が厳選されているので、合格する力がつきます。

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キャリカレの行政書士講座の受講生の声・体験談

ここではキャリカレの行政書士講座を受講された方の体験談についてご紹介します。

H.Kさん/京都府

60歳からの開業を目指し、背水の陣で行政書士試験に挑みました。通勤中は映像講義を繰り返し聴き、会社を退職してからの約40日間は1日7時間、過去問を中心に集中学習しました。特に行政法と民法を徹底的に固めたことが合格につながったと思います。直前模試では自信が持てませんでしたが、積み重ねた学習が本番で力を発揮してくれました。年齢に関係なく、本気で取り組めば道は開けると実感しています。

H.Kさんの体験談の詳細はこちら

※この体験談は、ご協力いただいたお客様への感謝として、謝礼をお渡ししています。

南 佳恵さん/大阪府

子どもの将来や学費のことを考え、このままパートを続けるのは不安だと思い、行政書士に挑戦しました。法律知識ゼロからのスタートでしたが、出題ポイントが絞られた教材のおかげで、毎日コツコツ学習を続け、4か月で一発合格できました。試験前は緊張していましたが、問題を解くうちに「これはいける」と自信が湧いてきました。要点を押さえた学習とサポートのおかげで、短期間でも合格点に届いたと実感しています。

南さんの体験談の詳細はこちら

※この体験談は、ご協力いただいたお客様への感謝として、謝礼をお渡ししています。

行政書士の難易度に関するよくある質問

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この記事の監修者

資格のキャリカレ編集部
170以上の通信教育資格講座を展開し、資格取得・実用スキルの習得はもちろん、キャリアサポートまで行う資格のキャリカレ編集部が運営するコラムです。行政書士は行政書士法に定められている国家資格です。行政書士の詳細や試験対策をはじめ、行政書士資格の魅力や最新情報をお伝えしていきます。